根據(jù)《專利法》的相關(guān)規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局收到發(fā)明專利申請后,經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法要求的,自申請日起滿18個月即行公布。發(fā)明專利申請公布后,第三人通過閱讀公布的申請文件就可以了解發(fā)明的內(nèi)容,因而也就有可能實施該發(fā)明。從公布發(fā)明專利申請到授權(quán)公告這段期間,由于發(fā)明專利權(quán)尚未授予,申請人對其發(fā)明還不能獲得《專利法》第十一條規(guī)定的保護(hù)。
為了維護(hù)發(fā)明專利申請人的利益,“發(fā)明專利申請公布后,申請人可以要求實施其發(fā)明的單位和個人支付適當(dāng)費用”,這就是所謂對發(fā)明專利申請的“臨時保護(hù)”。
臨時保護(hù)從國家知識產(chǎn)權(quán)局公布發(fā)明專利申請之日開始。臨時保護(hù)終止的一種方式是授予發(fā)明專利權(quán)。自公告授予發(fā)明權(quán)之日起,原來的專利申請人就轉(zhuǎn)變?yōu)閷@麢?quán)人,其所能獲得的保護(hù)就不再是“臨時保護(hù)”,取而代之的是“正式保護(hù)”,臨時保護(hù)至此終止。
由于發(fā)明專利申請的最終結(jié)果除了授予專利權(quán)之外,還有可能被駁回、被撤回、視為撤回或者視為放棄,也有可能出現(xiàn)專利申請權(quán)的恢復(fù)或者轉(zhuǎn)讓。對于實用新型和外觀設(shè)計專利而言,如果出現(xiàn)上述情況而沒有被授予專利權(quán),國家知識產(chǎn)權(quán)局無須予以公告,所以不存在臨時保護(hù)。但是如果發(fā)明專利申請在授予專利之前公布于眾,又因上述原因沒有被授予專利權(quán),就會使發(fā)明的公布一直處于臨時保護(hù)的狀態(tài),公眾不知道能否實施該發(fā)明,這顯然是對公眾不負(fù)責(zé)任的做法。對此,《專利法實施細(xì)則》第九十條規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局通過定期出版專利公報予以公布或公告的事項包括“發(fā)明專利申請公布后的駁回、撤回、視為撤回、視為放棄、恢復(fù)以及轉(zhuǎn)移”。自國家知識產(chǎn)權(quán)局公告上述事項之日起,臨時保護(hù)不但終止,而且還應(yīng)當(dāng)視為自始即不存在。
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