專利權(quán)不是自發(fā)明創(chuàng)造完成后就自然產(chǎn)生的。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造必須由申請(qǐng)人向國家專利行政管理部門提出專利申請(qǐng)，經(jīng)國家專利行政管理部門依法定審查批準(zhǔn)后，才能取得專利權(quán)。專利申請(qǐng)是獲得專利權(quán)的必須程序。在中國，專利申請(qǐng)人應(yīng)該向哪個(gè)部門提交專利申請(qǐng)？
根據(jù)《專利法》第三條款的規(guī)定，國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)管理全國的專利工作；統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)。該規(guī)定中的“國務(wù)院專利行政部門”是指中華人民共和國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”）。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》的規(guī)定，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展相關(guān)的行政執(zhí)法工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。
（二）承擔(dān)規(guī)范專利管理基本秩序的責(zé)任。擬訂專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)草案，擬訂和實(shí)施專利管理工作的政策和制度，擬訂規(guī)范專利技術(shù)交易的政策措施，指導(dǎo)地方處理、調(diào)解侵犯專利的糾紛案件以及查處假冒他人專利行為和冒充專利行為，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。
?。ㄈM訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策。研究國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，按分工開展對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。開展專利工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。
?。ㄋ模M訂全國專利工作發(fā)展規(guī)劃，制訂專利工作計(jì)劃，審批專項(xiàng)工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)全國專利信息公共服務(wù)體系的建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)專利信息的傳播利用，承擔(dān)專利統(tǒng)計(jì)工作。
?。ㄎ澹┲朴唽＠图呻娐凡紙D設(shè)計(jì)專有權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，指定管理確權(quán)的機(jī)構(gòu)。制訂專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。制定專利代理中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
?。┙M織開展專利的法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作，按規(guī)定組織制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)工作規(guī)劃。
（七）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
從上述職能中可以看出，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局并沒有將“統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)”包含在職能范圍內(nèi)，這是因?yàn)閲抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局還設(shè)立了專利局，該項(xiàng)職能由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局承擔(dān)。因此，在中國，專利申請(qǐng)人應(yīng)該向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交專利申請(qǐng)。
考慮到我國幅員遼闊，為了方便各地的申請(qǐng)人提交專利申請(qǐng)，及時(shí)解答申請(qǐng)人提交專利申請(qǐng)時(shí)經(jīng)常遇到的各種疑難問題，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)在全國各地的省會(huì)城市設(shè)立了代辦處受理專利申請(qǐng)。值得注意的是，這些代辦處除了判斷其收到的專利申請(qǐng)是否符合《專利法》《專利法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的受理?xiàng)l件外，不對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行其他審查工作。
另外，根據(jù)《專利法》第三條第二款的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。
[恒大知識(shí)產(chǎn)權(quán)溫馨提示]
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