一、專利實施強制許可的條件
根據(jù)《專利法》的規(guī)定,具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權(quán)人許可實施其專利,而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可時,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)該單位的申請,可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
二、專利實施強制許可的程序
(一)提出申請
具備專利實施條件的單位或者個人,要申請強制許可的,應(yīng)當向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交《強制許可請求書》,并在請求書中要附具本法所規(guī)定的證明文件和申請人具備實施該發(fā)明專利或者實用新型專利條件的說明材料。還應(yīng)當根據(jù)《專利法》第五十四條的規(guī)定,提出未能以合理條件與專利權(quán)人簽訂實施許可合同的證明。
強制許可請求及其附加文件應(yīng)當一式兩份。強制許可請求涉及多項發(fā)明專利或者實用新型專利的,如果涉及兩個或者兩個以上專利權(quán)人的,應(yīng)當按不同專利權(quán)人分別提交請求書。
(二)受理、轉(zhuǎn)送文件和答辯
對符合《專利法》 《專利實施細則》及前述辦法規(guī)定的強制許可請求,國家知識產(chǎn)局應(yīng)當予以受理,并將請求書副本送交專利權(quán)人。專利權(quán)人應(yīng)當在指定期限內(nèi)陳述意見,專利權(quán)人期滿未答復的,不影響國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定。
(三)審查和聽證
國家知識產(chǎn)權(quán)局對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進行審查。需要實施核查的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行實地核查。請求人陳述的理由或提交的有關(guān)證明文件不充分或者不真實的,國家知識產(chǎn)權(quán)局在作出駁回強制許可請求的決定前應(yīng)當通知請求人,給予其陳述意見的機會。
請求人或者專利權(quán)人要求聽證的,由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織聽證。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在舉行聽證7日前通知請求人或者專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當公開進行。國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行聽證時,請求人或者專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人可以進行申辯和質(zhì)證。舉行聽證應(yīng)當制作聽證筆錄,交聽證參加人員確認無誤后簽證或著蓋章。
(四)國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定
國家知識產(chǎn)權(quán)局在聽取了申請人和專利權(quán)人雙方的意見后,對于專利權(quán)人不實施或者不許可他人實施其專利有正當理由,應(yīng)當作出駁回強制許可請求的決定;反之,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當作出允許申請人強制實施該發(fā)明或者實用新型專利的決定。
國家知識產(chǎn)權(quán)局決定給予強制許可的,應(yīng)當及時通知請求人和專利權(quán)人,還應(yīng)當對給予強制許可的決定予以登記和公告。
根據(jù)《專利法》的相關(guān)規(guī)定,取得實施強制許可的單位和個人不享有獨占的實施權(quán),并且無權(quán)允許他人實施。取得實施強制許可的單位或者個人應(yīng)當付給專利權(quán)人合理的使用費,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達成協(xié)議的,由國務(wù)院專利行政部門裁決。
專利權(quán)人對專利局關(guān)于實施強制許可的決定或者關(guān)于實施強制許可的使用費的裁決不服的,可以在收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(五)強制許可的終止
由于國家知識產(chǎn)權(quán)局給予強制許可的決定中規(guī)定了給予強制許可的期限,因此只要該期限屆滿,強制許可就自動終止。強制許可自動終止的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在專利登記簿上登記并在專利公告、國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站和《中國知識產(chǎn)權(quán)報》上予以公告。
如果在強制許可決定規(guī)定的期限內(nèi),專利權(quán)人認為強制許可理由已經(jīng)消除并且不再發(fā)生,可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局請求提前終止強制許可。
那么,申請發(fā)明或者實用新型專利實施強制許可應(yīng)準備的哪些資料文件呢?
申請實施強制許可的單位或者個人,應(yīng)當向國務(wù)院專利行政部門提交的資料文件有:
(一)強制許可請求書,并在請求書中要附具規(guī)定的證明文件;
(二)申請人具備實施該發(fā)明專利或者實用新型專利條件的說明材料;
(三)出具未能以合理條件與專利權(quán)人簽訂實施許可合同的證明文件;
(四)委托專利代理機構(gòu)辦理的,還應(yīng)當有委托代理書。
其中,強制許可請求書應(yīng)當載明下列事項:
(一)請求人的姓名或者名稱、地址;
(二)請求人的國籍或者其總部所在的國家;
(三)被請求強制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@拿Q、專利號、申請日及授權(quán)公告日;
(四)被請求強制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@膶@麢?quán)人姓名或者名稱;
(五)請求給予強制許可的理由和事實;
(六)請求人委托專利代理機構(gòu)的,應(yīng)當注明的有關(guān)事項;請求人未委托專利代理機構(gòu)的,其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話;
(七)請求人的簽字或者蓋章;委托代理機構(gòu)的,還應(yīng)當有該專利代理機構(gòu)的蓋章;
(八)附加文件清單;
(九)其他需要注明的事項。
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